3月5日，全国两会开幕，在政府工作报告中，对房地产相关工作着墨颇多。

对于房地产定调多次提到要“稳”，比如“稳住楼市股市”、“更大力度促进楼市股市健康发展”、“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。

从去年9月的“止跌回稳”，到12月的“稳住楼市股市”，再到这次两会中的“稳住楼市股市”+“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。

近几次的重要会议，对房地产的定调正在悄然发生变化，今年的工作报告更是在“稳”楼市方面使出了系列“组合拳”：

1、因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。

要释放刚性和改善型住房的需求，一方面要在限购、限贷、限售、公积金贷款、利率等各项限制类政策上进行调整。

目前一线城市中，还存在限制性政策的城市有北、上、深，接下来这些城市是否进一步放宽楼市政策，值得期待。

另外，城中村和危旧房，涉及的主要是年轻人、新市民的刚需，老市民的改善，这是当前住房结构性需求的生力军，重点做好城中村和危旧房改造工作，同样有利于促进需求释放。

2、优化城市空间结构和土地利用方式，合理控制新增房地产用地供应。盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。

目前楼市的矛盾主要在于库存压力和新增供应，因此从源头上控制供地速度，有助于缓解供求矛盾，引导市场预期，稳定楼市发展。

对于商办用地的盘活，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，要么收回暂时不出让，要么调整规划（用作公共用地或用作好房子用地），消化了存量，缓解了供求关系，企业手上的地盘活了，才能谋求发展。

而在供给侧方面，收购存量土地、商品房，一直也被业内认为是去库存、推动供需平衡、促进房地产市场平稳健康发展的重要举措。

这一次在收储工作中，还明确了主体、用途、价格地方可以自主，意味着2025年收储工作将加速，有助于解决库存去化、稳定房屋价格，从而稳定市场预期，实现房地产止跌回稳。

3、拓宽保障性住房再贷款使用范围。

工作报告中的这一表述，意味着2025年专项债、再贷款、专项借款，用于收购存量房、城中村用作保障房的规模上会相应提高。

而这些收回来的房源用作安置房、人才房、保障房等，不仅解决城中村安置历史遗留问题，保障房筹集等问题，也能帮助中低收入群体解决住房的问题，化解房地产风险。

4、发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险。

“防范风险”仍是2025年房地产市场的重点工作。

要做好这项目工作，首先是融资协调机制的推出。去年底住房城乡建设工作部署中提到了“两个增加”，其中就提到融资协调机制或白名单制度工作进一步发力。通过白名单项目融资，有效解决房地产项目融资难题，从而为房企纾困提供了重要支撑。

保交房工作，一方面保障购房者合法权益，另一方面有利于恢复信心，是房地产市场稳定、健康运作的基础。

尽管保交付高峰已过，但局部问题依然存在，因此也是2025年行业需要化解的问题之一。

5、有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。

“好房子”也是首次被写入政府工作报告中的。李宇嘉点评到，在新模式好房子方面，一在于谋划未来的发展空间，比如现房销售、城镇化的潜力，由租转买，新房和二手房的循环；

二是好房子的潜力很大，也是结构性的有效需求。这些，体现了短期稳定和长期发展的权衡。

200多字的篇幅论及房地产业，足以说明在2025年十四五收官之年，上层对房地产尽快实现“止跌回稳”的重大决心。

国务院研究室副主任陈昌盛在解读《政府工作报告》时，对记者表述到，“楼市和股市是经济运行的重要风向标，房地产是老百姓资产的主要部分。稳住资产价格可以释放财富效应。”

同时他表示，宏观调控中重视资产价格，把稳住楼市股市写进总体要求，这是第一次