来源：综合深圳梦、综合开发研究院、时代周报、中国经济网、宝安日报、网络等

原标题：粤港澳大湾区将成中国较大湾区，2050年人口将达1.2至1.4亿！

樊纲：粤港澳大湾区可以称之为“中国大湾区” 

来源：综合开发研究院 樊纲 

近日，著名经济学家、中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲建议，在目前的正式文件中，“粤港澳大湾区”的英文翻译为“Guangdong-Hong Kong-Marco Greater Bay Area”。虽然这一翻译是准确的，但是比较拗口，不易记忆，他建议将其简化为“The China Great Bay Area”，也就是“中国大湾区”。

樊纲院长指出，这是一个准确的表达，在地理概念上，中国没有比这更大的湾区；在人口总量和经济总量上，这也是中国较大的湾区。可以说粤港澳大湾区就是“中国的大湾区”，不会有歧义，不会使人想到其他地区。

他认为这是世界上少有的湾区，且将来可能是世界上较大体量的湾区和大都市圈，2050年人口将达到1.2至1.4亿的庞大规模，名称甚至可以进一步简化为“The Great Bay Area”。

他还呼吁大湾区内各区域不要再各自为政，要以开放的态度融合发展。针对如何更好地建设发展大湾区，樊纲院长提出发展大湾区要有“三个意识”：

首先，发展大湾区要有“大都市群”意识。各区域“不要再各自为政，不要再各自封锁，要融合发展，融入发展。

其次，发展大湾区要有港澳意识。建立大湾区的目的之一就是希望更好地发挥港澳作用，促进港澳与内地融合发展。他指出，要关注如何便利香港在大湾区的发展，注重利用香港的各种有利条件，把握好香港国际金融中心的地位。

最后，发展大湾区要有改革与创新意识。要用改革的意识来发展大湾区，要建立自己的一些制度安排，比如通关、教育、医疗、社保等怎么能够实现便利互融。

针对制度创新，樊纲院长从三个方面做出了深入剖析和提议：

排名前列，要实现大湾区内部要素流动的便利化。这个便利化要包括到人员往来、货物通关、资金融通、信息流动等“方方面面”；

第二，要形成“2+3”自由贸易区联盟。“大湾区有五个自贸区，首先是香港和澳门，是自由贸易的关税区，同时又有南沙、横琴、前海三个自贸试验区，如果这些区域能够形成一个联盟，不仅能够促进自贸区的发展，而且还能促进整个地区的发展”。他指出，现在直接在粤港澳大湾区实现自贸区可能比较困难，但是可以用自贸实验区和自贸区去对接，以此促进大湾区的发展。

第三，大湾区应该具备一个相对统一的法律制度框架。因为暂时还无法实现自由贸易，更需要有一个法律制度框架，能够便于大家在管理上、规章制度上有一个统一的机制，有章可循，自动解决经济交往过程中的诸多问题，“只有这样，才能使民众生活和经济发展的方方面面真正的融合起来，制度的融合最终是决定着一个区域的各种经济行为的融合。

樊纲还重点关注大湾区城市的科技转型，尤其是作为核心城市的香港。他说，香港怎样向科技转型、与大湾区各城市之间实现更好的互联互通，是发展粤港澳大湾区的关键。

他认为，当下全球金融中心城市都在发生“双转型”趋势，即全球金融中心向“金融+科技”中心转型、单一大城市向大都市群转型。如伦敦、纽约、新加坡等传统金融中心都在积极发展创新科技，未来，中国单一城市也会陆续向都市群转型，中国将会有若干个1亿人口以上的城市群，城市群的功能亟待突破区划边界实现深度融合。

2018年

粤港澳大湾区不再是概念

粤港澳大湾区建设进入实质启动！

开始从蓝图转为现实

5年后，粤港澳大湾区

有望成为全球经济总量较大湾区

据2017年统计数据，粤港澳大湾区经济总量已突破10万亿，远超旧金山湾区，逼近纽约湾区。如果拿一个国家来做比较，它的经济总量已经逼近了位于全球GDP排名第10名的加拿大。

更重要的是，粤港澳大湾区近年来，总体经济增速一直保持在7%以上，2016年经济增速分别是纽约湾区的2.26倍，东京湾区的2.19倍，旧金山湾区的2.93倍。

按目前的发展势头，粤港澳大湾区有望，在5年后超越东京湾区，成为全球经济总量较大湾区。

超级大港口群，2016年，粤港澳大湾区港口集装箱吞吐量超过6500万标箱，比东京、纽约、旧金山三大湾区的总和还多，是排名第二的东京湾区的8.5倍。

广东正加快建设，以广州、深圳为核心的珠三角高级机场群，加上已拥有国际航空中心位置的香港机场，将形成广深港为核心的多枢纽高级机场群。

面对粤港澳大湾区

各市纷纷拿出看家本领

积极融入粤港澳大湾区战略

“9+2”城市

积极融入粤港澳大湾

粤港澳大湾区由香港、澳门、广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、江门、肇庆组成，从2018年各市政府工作报告可以看出，各市正积极融入粤港澳大湾区！

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各市积极融入粤港澳大湾区

深圳

粤港澳大湾区建设的新引擎

全球科技产业创新中心

“一带一路”交通枢纽

有全球影响力的海洋中心城市

广州

粤港澳大湾区核心增长极

国家科技产业创新中心

枢纽型网络城市

国际交往中心

惠州

粤港澳大湾区科技成果转化高地

东莞

粤港澳大湾区先进制造业中心

中山

粤港澳大湾区高级先进制造业基地

打造区域性综合交通枢纽

产业创新中心和历史文化名城

珠海

珠江西岸的核心城市

粤港澳大湾区创新高地

佛山

国家制造业创新中心

全球制造创新中心

大湾区西部航空枢纽

大湾区高品质森林城市

江门

粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市

肇庆

连接大西南的枢纽门户城市

粤港澳大湾区新型城市

香港

国际金融中心

贸易航运中心和资讯中心

澳门

世界旅游休闲中心

中国与葡语系国家商贸合作服务平台

文化交流合作基地

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产业互融、合作

粤港澳大湾区将打造为全球性经济、金融、人才、创新中心。粤港澳大湾区“9+2”的城市构成，其中，香港金融和现代服务业发达，澳门是国际化城市，深圳具备成为全球科技创新中心的潜质，珠三角地区其他城市则以高端制造、智能制造、系列制造闻名，粤港澳大湾区发展将有望成为未来的全球创新、现代服务、优质资源集聚地。

国家确立粤港澳大湾区战略，正是从全球坐标出发谋划增创竞争新优势，推动该地区在国际化水平、产业结构、城市功能和人居环境质量方面综合协作，将该地区努力打造成为汇聚全球人才的聚集地、全球创新创业的活力区、国际型大湾区。

粤港澳大湾区交通网

越织越密

粤港澳大湾区交通网也在越织越密，2020年，将形成一个新的交通网格局：

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未来形成5条跨江通道

未来珠江口将有五座跨海大桥：港珠澳大桥、深中通道、虎门大桥、虎门二桥等。

港珠澳大桥

世界最长跨海大桥

全长55公里

由跨海桥梁和海底隧道组成

30分钟到香港、珠海、澳门

预计今年第二季度全线通车

深中通道

全长24千米

未来深圳至中山行车时间仅半个小时

预计2024年通车

（深中通道管理中心 供图）

虎门二桥

全长12.89公里

珠三角核心区域过江要道

预计2019年通车

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轨道交通越织越密

1、广深港高速铁路香港段，计划于今年第三季度通车，届时广州到香港仅需48分钟，深圳到香港仅需15分钟。

2、2020年前，计划15条城际轨道通车

按照《珠三角城际轨道交通》规划，珠三角地区共规划15条城际轨道交通线路。这15条城轨，计划全部将在2020年前建成通车：

目前已开通或部分开通路线：广珠城际（广州、佛山、中山、珠海）、广佛城际(即广佛地铁)、莞惠城际(常平东站至小金口)、广惠城际(部分段)、广佛肇城际。

规划或在建项目：广佛江珠城际（广州、经佛山、江门、珠海）、穗莞深城际、广佛环线、佛莞城际、广清城际、珠海市区至珠海机场城际、深惠城际、穗莞深延长线、肇庆至南沙城际、中山至虎门城际。

3、空港群更强大

广东正加快建设珠三角高级机场群：香港国际机场、广州白云机场、深圳宝安机场（三核）；澳门机场、惠州机场、莲溪机场（三辅）。

港口集群化：港口码头泊位2811个，全省港口货物年通过能力达到16.7亿吨，位居全国第二，其中集装箱年通过能力达到5948.1万标箱，位居全国排名前列。

粤港澳大湾区

拥有丰富的生态资源

粤港澳大湾区拥有丰富的土地资源、水资源、海洋资源、能源资源：

土地资源：陆域面积约5.6万平方千米。耕地面积7820平方千米：82.5%耕地，适合发展无公害农产品；52.4%耕地，适合发展绿色农产品。

后备土地资源面积7225平方千米，富硒土壤面积35830平方千米。

水资源：水质优良率达77.1%，湿地面积8650平方千米，地下淡水天然资源总量每年150亿立方米。

海洋资源：海岸线总长3201千米,90%适合建港口，港口建设适宜性较好的岸线1510千米，港口建设适宜性好的岸线830千米，海砂资源远景资源量385亿立方米。

能源资源：海域预测石油资源量80亿吨，天然气水合物（可燃冰）锁定两个千亿立方米级矿藏，地热资源量1.42 10^19焦耳。

回顾“粤港澳大湾区”历程

2005年，广东省政府《珠江三角洲城镇群协调发展规划(2004-2020)》明确划分“粤港澳跨界合作发展地区”。

2015年3月，“粤港澳大湾区”概念首次被明确提出。

2016年，“粤港澳大湾区”被写入国务院《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》、国家“十三五”规划等，要求建设高级城市群。

2017年3月，国务院政府工作报告中首次出现“粤港澳大湾区”，要求推动内地与港澳深化合作，编制粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。

2017年7月1日，国家发改委以及粤港澳三地政府签署的《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》，提及的重点合作领域就包括推进基础设施互联互通、进一步提升市场一体化水平、打造国际科技创新中心、构建协同发展现代产业体系、支持重大合作平台建设等诸多方面。

2018年3月6日，在十三届全国人大一次会议广东团开放日上，全国人大代表、广东省省长马兴瑞透露，由广东与香港、澳门配合党中央、国务院制定的粤港澳发展规划方案将很快发布，按照规划，基础设施的互联互通建设将是打造粤港澳大湾区的重中之重。