三个男人与粤港澳大湾区的前世今生
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来源:深圳主义
粤港澳大湾区之所以能成为国家战略,与三个男人密不可分。他们分别是:
1
吴家炜:首次提出湾区概念
最早通过媒体呼吁建设湾区的是位学者——香港科技大学创校校长吴家炜博士。
吴家炜博士
这里不得不提一下港科大的历史。
香港科技大学
20世纪80年代,香港已觉察到未来高科技产业的重要性,因此积极筹划第三所公立大学,即香港科技大学。1988年,港方任命吴家炜为排名前列任校长,负责港科大开办事宜。1991年,港科大正式开始招生。
吴家炜来港之前曾在美国西北大学等知名大学任教,1983年45岁时出任旧金山州立大学校长,成为美国有史以来排名前列位华裔大学校长。也正因为旧金山这段经历,让他对湾区的发展有着深刻的体会。
他认为香港和珠三角完全可以参照旧金山湾区模式发展,1998年前后接受媒体采访时首次提出要发展湾区。
旧金山湾区
2017年,吴老先生参加首届粤港澳大湾区论坛,还原其最初的设想——建设“香港湾区”,主张以香港为核心打造一个高级湾区。
香港维多利亚港夜景
上世纪90年代,香港无论经济总量还是国际影响力,远超广深,当之无愧是区域领头羊。
因此,他认为以香港湾区的名义联合发展是最为适宜的。
未曾想到,二十年后深圳、广州的经济总量与香港平起平坐。此时,粤港澳大湾区概念也替代了他当时所憧憬的香港湾区。
·
吴老先生的设想并非没有作用。比如,港科大的李泽湘教授正是在吴老的鼓励下,勇敢跨过深圳河,推动产学研“跨界合作创新”,从而成为活跃在深港两地的科技创业之星。
香港科大李泽湘教授
李泽湘教授是谁?独角兽企业大疆科技的董事长,大疆科技创始人汪滔的导师和引路人。
大疆科技创始人汪滔
称吴家炜先生为中国“湾区经济”排名前列人,应该没有争议。让我们记住这位年界八旬的老人!
2
许勤:首倡湾区经济的地方主政者
因为他,深圳成为全国排名前列个提出发展湾区经济的城市。
2014年1月,深圳市长许勤作政府作工作报告时首次提出深圳将依托毗邻香港、背靠珠三角等优势,重点打造前海湾、深圳湾等湾区产业集群,构建“湾区经济”。
该文件被称为 2014年“一号文”,2014年成为“湾区经济”的元年。
前深圳市长许勤
我们今天翻阅这份政府工作报告,可看到十项重点任务中的第三项就是“湾区经济”(排名前列是改革,第二是前海)——聚焦湾区经济,构建区域协同发展新优势。
从这份报告可以看出,深圳2014年已经明确提出了湾区经济,并立下把深圳打造成为“国际化湾区名城”的目标
许勤作为一位技术官僚,曾任国家发展改革委高技术产业司司长。2008年4月赴深出任副市长,2010年出任深圳市市长。
许作为高新技术产业的拥趸,对硅谷模式甚是重视,也多次提出深圳要打造中国硅谷。提出打造湾区经济,是否和也和吴家炜先生一样,因硅谷而萌生?
在答记者问时,许勤透入了深圳提出发展湾区的初衷:
发达的湾区经济是世界一流滨海城市的显著特征。打造湾区经济,就是要把深圳带入国际坐标系中去规划。旧金山、曼哈顿、东京等湾区经济发展的轨迹、模式,值得借鉴。深圳建设现代化国际化先进城市,一定要志存高远,站在新的国际坐标系中考虑定位和发展目标。
很显然,就回头来看,深圳就深圳着一座城市谈湾区经济,具有历史的局限性。
即便如此,深圳仍是整个大珠三角地区最有前瞻眼光的城市。深圳,排名前列个关注到了湾区经济的价值,并积极在规划层面作出决策,值得称道。
许勤在粤港澳大湾区成为国家战略后离开了工作九年的深圳。2017年4月1日,许勤出任河北省委副书记,完成其在深圳的历史使命。
3
郑新立:让大湾区进入国家视野
湾区经济 之所以能上升到国家战略,这里不能不提一个人——郑新立。
郑先生曾长期任中共中央政策研究室副主任(主任是王沪宁),属于党和国家高层智囊团的核心成员。
郑新立(1945- )
2009年,64岁的郑先生退居二线,履职新成立的中国国际经济交流中心,担任常务副理事长职位。
国家先进智库机构——中国国际经济交流中心背景非常深厚,该新智库是温家宝总理亲自批示成立的,理事长由副国级领导、原国务院副总理曾培炎出任。
2014年郑先生受深圳市决策咨询委员会委托,牵头做了关于湾区经济的课题。
在课题研究过程中,他们发现世界三大湾区都是跨城市甚至是跨省,通过城市间分工合作形成强大的竞争力,因此大胆地提出了以“9(珠三角)+2(港澳)”为基础打造粤港澳大湾区的设想。
在课题报告里提出,他们提出打造世界一流粤港澳大湾区可以并完全应当上升为国家战略。这份报告送到国家发改委并被采纳。
2015年3月,国家发改委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件中,首次公开提出打造粤港澳大湾区的
在这份《愿景与行动》中的第六部分“中国各地方开放态势”中提到了“充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用,深化与港澳台合作,打造粤港澳大湾区。”
不过明显其重要性较低,排在中国(上海)自由贸易试验区建设和福建建设21世纪海上丝绸之路核心区之后提及。因此,国家发改委的这份文件当时并未引起媒体和社会的关注。
通过国家发改委,粤港澳大湾区的这个提法上升到国务院层面,李克强总理开始部署规划研究。
于是,才有了2017年3月5日全国两会上李克强总理政府报告里首次提出的“粤港澳大湾区”概念。此时,粤港澳大湾区一炮打响。
为何大湾区能上升为国家战略?如果诸位细读2017年中央政府工作报告,不难捕捉。我们看看报告原文:
(在报告结尾部分)
我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,……。“港独”是没有出路的。
要推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。
2018年的政府工作报告及其他场合,只要提到粤港澳大湾区,必提港澳问题。
由此可见,建设粤港澳大湾区首先是基于深化港澳与内地合作、保持港澳长期繁荣这这不能不让我们联系到近年来比较猖狂的港独问题。毫无疑问,港独是一条愚蠢的不归之路。保持香港经济繁荣,既可以证明“一国两制”伟大构想在实践上是可行的,又是消灭港独分子的重要途径之一。
因此,建设粤港澳大湾区不仅仅有经济上的考量,更有政治上的重大意义。大湾区成为国家战略,不难理解。
2017年7月1日,香港回归二十周年。所有纪念活动中,重头戏之一就是习主席见证《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》签署仪式。
这场签署仪式规格之所以这么高,原因就在大湾区是送给港澳的一份厚礼。
建设湾区,从民间学者的呼吁,到深圳地方政府的尝试,国家智库的高层智囊的举荐,再赶上香港回顾二十周年的黄道吉日,最终进入中央视野落。
偶然乎?必然乎?
无人能回答。
不管如何,粤港澳大湾区最终成为国家战略,对粤港澳地区的企业和居民来说,都是一个好消息。
据说,万众瞩目的粤港澳大湾区规划纲要大约会在五月底出台(非官方消息,据广东省某位前省级领导与政协委员交流时的说法)。
让我们共同期待吧
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