深圳首个

有望自筹资金改造建设的项目

进展不佳

业主着急万分

再次向官方求助

近日，奥一新闻从人民网留言板留意到，有市民对“深圳首例本区自拆自建(红岗花园)遇到已办理的问题”进行留言，他指出，若到本月底该项目方案还无法达到95%的同意率，项目或将自动终止。面对尚未达标的同意率，市民向有关部门进行求助，对此，罗湖区清水湖街道城市建设办公室进行回复：项目推进需要小区全体业主的支持与配合，如项目推进过程中遇到存在抵触情绪的业主，也需要由业主代表发挥带头作用，积极沟通，必要时相关政府部门亦会介入提供政策宣讲等协助。

市民反映

12月底若方案通过率未达95%

项目将自动终止

需要相关部门协助促进

该市民表示，按清水河街道的要求，这个月底(2024-11-30)摸底调查要达到90%通过率，下个月(12月)底要达到95%的方案的同意率，否则项目自动终止。但业主碰到以下情况无法解决，请求政府部门相关帮忙。

据市民留言，存在诸如：部分公司房未签约，业主无法解决；部分业主将商品房改作商铺出租，拒绝签字，以及违建问题。

详情梳理

40年老小区

自筹自建的进程并不顺利

该市民所提的红岗花园，位于罗湖清水河片区，于1987年建设完成，当时最早一批是韶关钢铁厂来深圳建设的家属安置房，楼栋总数为18栋，拥有普通住宅产权70年，占地面积3320平方米。

经过近40年，小区内出现了包括消防通道长期被各种车辆占用、室内墙皮掉落、地面沉降、台风天墙壁倒塌、楼体出现裂缝、水泥块掉落、水管严重生锈等问题，并有多次因外墙脱落砸到行人和车辆的例子。

红岗花园部分楼栋外墙开裂、水泥块掉落，顶端用铁皮围住。

回顾这一项目的旧改历程，2010年，有开发商入场征集旧改意愿，但因部分业主未签约而搁置；2019年，红岗花园启动棚改前期摸底，但最终不了了之。2023年8月，街道办曾回应居民，已将棚改摸底调查情况和相关研究报告报送区棚改主管部门并与区职能部门协调加快研究推动红岗片区更新改造事宜。

2024年8月12日，红岗片区旧住宅区自筹资金改造项目（试点）意愿征集工作正式启动，清水河街道办引进专业团队，与社区工作站有关人员一起展开摸底工作。

今年9月，红岗花园首轮摸底情况出炉，居民同意率整体达到90%以上。9月20日，清水河街道和红岗花园业主代表到龙华区某保障房参观。有部分业主认为，这种装配式建筑不能满足居民对居住品质的需求。此外，清水河街道曾与业主代表沟通新建住宅的户型设计，也未达成一致。

10月15日，奥一新闻记者在红岗片区旧住宅区自筹资金改造项目（试点）意愿征集办公室了解到，根据最新的意愿征集进度表，小区共有18栋，分为9个地块，已有11栋的居民意愿征集超90%。

11月份，奥一新闻记者再度走访发现，该项目已陷入停滞。

最新回应

项目强调业主主导

必要时官方会介入提供政策宣讲等协助

对于该市民的反映，清水河街道办开展相关调查处理工作后，将办理情况进行回复。

该办表示，红岗花园片区旧住宅区自筹资金改造项目旨在解决红岗片区旧住宅区的安全隐患问题，项目强调业主主导，政府引导和支持。

项目推进需要小区全体业主的支持与配合，如项目推进过程中遇到存在抵触情绪的业主，也需要由业主代表发挥带头作用，积极沟通，必要时相关政府部门亦会介入提供政策宣讲等协助。

针对市民目前反映的难以解决的问题，相关政府部门亦会深入研究，后续亦会和小区业主代表一起加强对抵触业主的沟通工作，确保自筹资金改造项目的落地得到全体小区业主的支持与配合。

改造难题梳理

目前未有明确政策与资金支持

业主意见不一

此前，奥一新闻注意到，关于红岗花园房屋鉴定结果的几份通知显示，该小区2栋、4栋、5栋、7栋、12栋、15栋排查结果为C2类，3栋、14栋排查结果为C1类，落款单位为清水河街道办事处清水河社区工作站，落款时间为2022年7月10日。

根据《深圳市既有房屋结构安全隐患排查办法》，C1类房屋：指采取修缮、加固或拆除加建部分等措施后可消除安全隐患的房屋，此类房屋安全隐患消除后可将房屋安全隐患类别判定为A或B类；C2类房屋：指需要进行鉴定的房屋；C3类房屋：指需要立即停止使用、进行后续处理的房屋。

2021年，深圳市交通运输局罗湖管理局出具了一份《关于清水河街道红岗花园消防安全隐患问题改善方案研究情况的报告》。其中指出，红岗花园的消防隐患主要在于内部通道空间局促导致紧急情况下消防车辆无法快速通行，且内部停车乱象挤压消防通道空间，造成严重消防安全隐患。而经实地调研，受周边用地空间、地下管线、地形地质、现状建构筑物影响，红岗花园外围交通改造条件困难。

红岗花园在旧改和棚改难以推进的背景下，小区居民计划自筹资金改造，此举在深圳并没有先例，导致面临政策、资金、补偿标准、工程施工等多方面的难题。

清水河街道工作人员告诉奥一新闻记者，目前深圳对于自筹资金建房没有明确的政策，也没有相应的资金支持。所以有业主提出通过移交一部分建设用地给政府，换取建设成本的抵扣，从而降低居民的出资。大多数楼栋虽然90%以上的业主同意“自筹改造”，但也有一些业主有不同想法。如何更好地解决居民出资、户型设计、建停车场等诉求，目前没有明确的政策，项目的推进还处于探索阶段，没有确定的计划。

来源：奥一新闻