（来源：深圳市城市更新网综合每日经济新闻、楼市情报）

近日，国务院常务会议明确指出，因地制宜调整完善棚改货币化安置政策，商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县，要尽快取消货币化安置优惠政策。

会议还要求，各地要严格评估财政承受能力，科学确定2019年度棚改任务，严禁借棚改之名盲目举债。

（图片来源：@历史的进城）

货币化安置开始离开政策舞台中央。

10月8日晚间，国务院常务会议部署推进棚户区改造工作，明确提出要调整完善棚改货币化安置政策，商品房库存不足、房价上涨压力大的市县，要尽快取消货币化安置优惠政策。

什么是“棚改货币化安置”？

“棚改货币化安置”其实是为了帮助那些生活困难家庭改善居住条件，但是大量资金分发到住户手里，而那些住户又没了房子，这就让被拆迁者有了买房自用与投资的冲动，后来被很多专家解释成棚改是助推中国三、四线城市房价上涨的动力。

棚改位置多为所在城市的核心地段或次核心地段，被拆迁户获得货币安置款后多在刚需房源区域购房（80%的被拆迁户选择了房价低一个层级的区域），购买的房价低了，也就买的套数多了，甚至出现了整个单元购买的现象，这些区域，往往是普通工薪阶层集中居住的区域，突然涌进大量大手笔客户，自然对这些经济高度紧张的房奴产生了心理上的巨大冲击，也或多或少推高了该城市房价平均线一下区域的房价，这部分区域的房价对中下层居民高度敏感，自然引发了整体压力无处发泄的工薪阶层无数的怨言，这就是以讹传讹的棚改货币化推高房价的舆论源泉。

政策调整货币化安置从提高到取消

2017年5月，国务院常务会议提出在商品住房库存量大、市场房源充足的市县，进一步提高货币化安置比例，确保完成当年再开工改造600万套的棚改任务。并确定实施2018年到2020年3年棚改攻坚计划，再改造各类棚户区1500万套。

同年8月，住建部会同发改委、财政部等六部委联合印发《关于申报2018年棚户区改造计划任务的通知》，提出商品住宅消化周期在15个月以下的市县，应控制棚改货币化安置比例，更多采取新建安置房的方式；11月，住建部会同国家开发银行、农业发展银行印发《关于进一步加强棚户区改造项目和资金管理的通知》进一步明确，对商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方，仍主要采取货币化安置的2018年新开工棚改项目，开发银行、农业发展银行棚改专项贷款不予支持。

7月12日，住建部表示，要因地制宜推进棚改货币化安置。商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方，应有针对性地及时调整棚改安置政策，采取新建棚改安置房的方式；商品住房库存量较大的地方，可以继续推进棚改货币化安置。

10月8日，国务院常务会议明确指出，因地制宜调整完善棚改货币化安置政策，商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县，要尽快取消货币化安置优惠政策。保持中央财政资金补助水平不降低，有序加大地方政府棚改专项债券发行力度。对新开工棚改项目抓紧研究出台金融支持政策，严禁借棚改之名盲目举债和其他违法违规行为。对棚改建设用地在新增用地计划中予以保障，通过拆旧建新、改扩建、翻建等多种方式，让更多住房困难群众早日住进新居。