12月1日至4日，2021年“读懂中国”国际会议(广州)在广州举行。1日下午，在此间举行的《湾区城市发展指数》报告会上，由深圳市华勤城市更新研究院编制的《大湾区城市营商环境法制指数报告》（以下简称《报告》）正式发布。《报告》显示，2020年大湾区内地九市营商环境法治指数，广州处于先进地位，法治指数为91.94分；深圳紧跟其后，法治指数为91.06分。其中，在下设的4个一级指标中，深圳的立法环境指数、守法环境指数排名排名前列。

深圳市华勤城市更新研究院院长贺倩明介绍，该《报告》以大湾区内地九市为主要研究对象，以立法环境、行政环境、司法环境、守法环境为4个一级指标，并分解出12个二级指标与34个三级指标，全面对营商环境法治指数进行评估。“这份报告通过对大湾区城市营商环境的法治指数进行持续观察分析和评估，希望借此激发湾区城市的市场活力，提升湾区城市的治理能力。”

深圳市华勤城市更新研究院院长贺倩明

在4个一级指标中，2020年大湾区内地九市立法环境指数的排行榜上，排名前列位至第九位分别为：深圳、广州、东莞、中山、珠海、江门、肇庆、惠州、佛山。其中，深圳的立法环境指数得分为94.45分，位列排名前列。

在行政环境指数排行榜上，排名前列位至第九位分别是：广州、深圳、佛山、东莞、肇庆、珠海、中山、江门、惠州。其中，广州的行政环境指数得分为87.70分，位列排名前列。

在司法环境指数排行榜上，排名前列位至第九位分别是：广州、珠海、深圳、江门、佛山、中山、东莞、肇庆、惠州。其中，广州的司法环境指数得分为91.56分，位列排名前列。

在守法环境指数排行榜上，排名前列位至第九位分别是：深圳与肇庆（并列排名前列）、广州、佛山、中山、珠海、惠州、江门、东莞。其中，深圳与肇庆守法环境指数得分为97.27分，并列排名前列。

贺倩明表示，《报告》有三个创新点，一是课题组成员多由企业界、法律界和媒体界人士组成，具备多元化、多视角的特点；二是《报告》从数据的视角去研究营商环境和法治指数两者的关系；三是《报告》具有独立性，既不是代表某一个机构的学术报告，也不是代表政府发布的官方权威报告，其只代表独立学者或独立从业人士发布的报告。

“法治治理是营商环境的基石。”贺倩明建议，未来我们要进一步完善立法，建立符合国际规则与湾区特色的立法体系；同时要深化应用数字技术，建立智慧、高效、透明、公平的行政保障和司法保障体系；最后还要加大法治资源保障力度，从法治人才供给、市场主体法治意识培育、执法、司法和律师权益保障等多维度提高法治能力。

来源：深圳特区报驻穗记者 李竹 见习记者 陈行 文/图