3大引擎、4格局推进城区“再中心化”!福田“十四五”更新规划发布

深圳楼市深度报道 2023-07-18 16:57:48
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几个关注的数据来看一下(大家也可以通过下表看),用地供应方面,直接供地福田是40公顷,涉及到福田的综合整治是1.6平方公里,在全市的占比非常少;包括更新计划规划和产业空间也是一样,这也说明目前福田作为一个醇熟…

7月17日,深圳市福田区城市更新和土地整备“十四五”规划正式对外发布,此规划年限为2021-2025年。

读完整个规划,最大的感受是福田虽不是全市更新和土整量最大的,但却是很精细的一个区。

规划显示,围绕“首善之区、幸福福田”愿景, 以河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”为总牵引,做大做优做强都市核心区重点推动科创、金融、时尚三大产业高质量发展,坚持抓增量、稳存量,加快推进城区“再中心化”,打造具有世界影响力的中央创新区、中央商务区、中央活力区,到2025年,基本建成社会主义现代化典范城区。

几个关注的数据来看一下(大家也可以通过下表看),用地供应方面,直接供地福田是40公顷,涉及到福田的综合整治是1.6平方公里,在全市的占比非常少;包括更新计划规划和产业空间也是一样,这也说明目前福田作为一个醇熟的中心区域,可用的空间已经非常少了。

1、居住用地更新和整备方面,福田区无分配任务;保障房方面,力争通过城市更新和土地整备规划筹集保障性住房(含配套宿舍)建筑面积40万平方米。(这也说明,福田未来通过城市更新的住宅项目也会越来越少,其实从近几年福田入市的住宅供应量可以看得出来)

2、教育设施方面,接下来通过城市更新可新增6所独立学校,1.2万个学位。(在教育方面,福田是强区,未来这些学校以怎么样的方式进入我们的视野,很期待。)

3、交通方面,大家比较关注的轨道交通主要是四期、四期中期调整工程。

如实现14号快线、11号线东延线等地铁线路通车运行,加快建设岗厦北、黄木岗、皇岗口岸等轨道枢纽;加快建设穗莞深城际线前海至皇岗口岸段,积极引入中轴城际、深汕城际等线路等。

值得一提的是,在更新整备结构与分区指引中,提到“一轴两翼”、“大中轴”、“东翼”、“西翼”的空间规划,推动重点片区规划建设,促进片区转型升级。

4、养老设施方面,保障1所养老院的改扩建用地,涉及用地面积约2.46公顷。

一、

更新潜力与规模

潜力用地约820.3公顷,完成直接供地不少于40公顷

规划显示,识别梳理出福田辖区范围内符合政策要求的城市更新、土地整备潜力用地范围,主要包括旧工业区、城中村、旧城区(旧住宅区和旧商业区)等。

经梳理,潜力用地共计约820.3公顷。其中旧工业区约211.2公顷,城中村约43.6公顷,旧城区(含旧商业区和旧住宅区) 约565.5公顷。

规划期内坚持“留改拆”并举,以保留提升为主,除违法建筑、经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑以 及满足存量低效用地盘活评价标准的用地外,不大规模、成片集中拆除现状建筑,原则上城市更新片区内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。

1、用地供应和综合整治

福田区完成直接供应用地规模不少于40公顷,空间储备用地规模不少于50公顷,综合整治用地规模不少于1.6平方公里。

2、规模:规划期内,全市新增更新单元计划规模上限为28平方公里,福田区新增更新单元计划规模上限为80公顷。

3、产业保障:规划期内,全市保留提升100平方公里工业区,连片改造45平方公里工业区,通过政府主导完成约20平方公里成规 模产业空间土地整备。其中,福田区保留提升0.7平方公里工业区,连片改造0.3平方公里工业区,产业空间整备任务为0。

4、福田区“工改 M0”类拆除重建更新单元计划用地指标上限25公顷。

5保障性住房:规划期内,全市通过城市更新和土地整备规划筹集保障性住房 (含配套宿舍)建筑面积不少于700万平方米,满足不同层 次、多样化的居住需求。其中,福田区力争通过城市更新和土地整备规划筹集保障性住房(含配套宿舍)建筑面积不少 于40万平方米。

其中提及,持续发挥城中村作为低成 本居住空间和职住平衡稳压器作用,鼓励城中村规模化租赁,以满足安全使用要求为前提,排查安全、消防隐患和整改后,纳入保障性住房管理, 弥补城市保障性住房缺口。

6、教育:全市通过城市更新和土地整备完成基础教育设施不少于130所,用地面积不低于203公顷,预计新增规划学位不少于21.3万个。其中,福田区供应6所独立占地的学校,用地面积不低于11.4公顷,新增规划学位不少于1.2万个。

7、养老设施:全市通过城市更新和土地整备保障不少于5所养老院的新、改、扩建用地,涉及用地面积约5公顷,增加床位约2000个。其中,福田区需保障1所养老院的改扩建用地,涉及用地面积约2.46公顷。

8、交通设施:全市优先落实的道路交通设施项目共80处,其中涉及福田区的为3处,分别为1处道路工程、2处综合车场

9、轨道交通:全市优18先落实轨道交通设施46处,其中涉及福田区的轨道交通设施共计7处。分别为2处城际轨道、1处客运综合枢纽、4处城市轨道。

二、

更新整备结构与分区指引

“一轴两翼”、“大中轴”等4大格局重构福田发展

更新整备结构与分区指引章节里提到,福田区作为中心城区,在保障商业、办公、 产业等基础上,应逐步提高居住用地面积。其中,规划期内,改造方向居住用地面积比例不少于20%,商业(含研发和办公)用地面积比例不高于40%,产业用地面积比例不少于40%。

结构以“一轴两翼”、“大中轴”、“东翼”、“西翼”的空间规划,落实空间发展布局,推动重点片区规划建设,促进片区转型升级。

1、积极构建福田区“一轴两翼”城市空间规划格局

以河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”为总牵引,联动梅林、车公庙、金沙、 华强-上步、八卦岭等五大重点片区协同发展,形成福田区 “3+5”更新整备重点片区,在存量中发掘增量,通过城市空间再造,促进高端资源聚集,探索超大型城市中心区二次 开发精细化、特色化路径,为建设社会主义现代化典范城区贡献核心力量。

2、联动区域打造“大中轴”

以福田中心区为核心,以“河套深港科技创新合作区—中央活力区—梅林深圳智谷”轴线为基础,北向对接龙华梅观科技创新走廊,链接东莞,南向延伸连通香港,联手周边共同打造贯穿粤港澳大湾区东岸发展的南北“大中轴”。

3、环中心公园打造“东翼”

统筹规划环中心公园活力圈, 向南联动皇岗未来口岸、未来枢纽,向北融合深业上城,重塑“中央大公园”,整体打造世界级城市多元活力圈。

4、围绕香蜜湖打造“西翼”

充分把握香蜜湖开发建设历史契机,对标国际一流建设国际交流中心和新金融中心,集中展示深圳改革开放国际形象。加快推进车公庙、金沙片区城市更新,释放新空间,将香蜜湖与车公庙、金沙连通形成新产业带,向南延伸至合作区,集聚西翼新功能。

产、住、教等升级空间改善指引

6所学校+筹集保障房建面不少于40万平…

1、居住用地整备和保障性住房配建

居住用地整备根据《深圳市城市更新和土地整备“十四五”规划》, 福田区无分配任务。

加大住房保障力度,通过城市更新和土地整备持续稳定 提供商品住房、保障性住房(含配套宿舍),规划期内,福田区力争通过城市更新和土地整备规划筹集保障性住房(含配套宿舍)建筑面积不少于40万平方米

2、公共服务、教育、交通

教育和养老设施:

规划期内,福田区供应6所独立占地的学校用地面积不低于11.4公顷,新增规划学位不少于1.2万个,并保障1所养老院的改扩建用地,涉及用地面积约2.46公顷。其中,中小学占地规模为规划强制性内容,养老设施数量及占地规模为规划指引性内容。

3、轨道交通:

协助市交通运输局、市轨道办、市地铁集团推动轨道交通四期、四期中期调整工程,实现14号快线、11号线东延线等地铁线路通车运行,加快建设岗厦北、黄木岗、皇岗口岸等轨道枢纽;加快建设穗莞深城际线前海至皇岗口岸段,积极引入中轴城际、深汕城际等线路,完善轨道交通体系,辐射湾区互联互通,以交通大格局支撑开放发展。

物流设施:依托城市更新和土地整备工作,完善城市物流设施,解决物流配送最后一公里。

4、工业

福田区工业区保留提升规模为0.7 平方公里,主要分布在车公庙、梅林、八卦岭等片区。

福田区工业区连片改造区规模为0.3 平方公里,即“车公庙片区连片改造升级试点项目”。连片改造区内单元通过政府引导、政企合作,有序开展以拆除重 建类城市更新为主、融合土地整备、产业用地提容、综合整 治等多种方式的二次开发活动。

分项目标

如何保障项目的实施,在规划文的前期,作了分项目标。

坚持“以人民为中心”理念推进城市建设。

治理和修复 “大城市病”,提升人民归属感、认同感,不断实现人民对美好生活的向往,构建幸福福田;提升多元人文特色,增强城区集聚力和吸引力,打造魅力福田。

坚持高质量发展,精准产业空间供需匹配。

增强产业创 新力和竞争力,统筹谋划产业空间布局,推动建设全球创新 产业高地;借助大数据等技术手段,客观论证产业空间供求 关系;保障优质低成本产业空间持续供给。

抢抓中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区建 设战略机遇,强化区域整合融入。

探索创新合作机制,持续拓展区域合作;在打造高质量发展高地上先行示范,规划建设好河套深港科技创新合作区,加快口岸地区开放发展,以合作区建设为契机,加强与港澳创新资源协同配合。

优化管理服务机制,创新思路推动更新整备工作。

建立“全部门+全规划”协同机制,推进“多规合一” ;树立城市全生命周期管理意识,在科学化、精细化、智能化上下功夫,探索搭建智慧更新平台,推动更新治理方式现代化;打5响“更新+整备”组合拳,探索多样化、可持续的实施路径,助力打造韧性健康城区。

综合整理:咚咚找房

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