罗湖加速推进深港融合八大示范项目
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9月19日,中共深圳市罗湖区委八届四次全会召开。全会听取和讨论了罗湖区委书记、区长范德繁代表区委常委会所作的报告。全会提出,罗湖将加快创建“三力三区”:以提升消费“创新度、集中度、显示度”为重点,加快创建具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区;以打造“产业、规则、要素”链接地为重点,加快创建具有全球资源配置力的深港融合发展先行区;以现代服务业“高端化、集群化、国际化”为重点,加快创建具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区,奋力打造社会主义现代化可持续发展先锋城区。
名词解释
“12345”重点工作安排
根据省委、市委工作部署,罗湖区委谋划提出“12345”重点工作安排:“1”即招商引资关键一招,“2”即深港合作、城市更新两大抓手,“3”即清水河片区、深港现代商贸业升级发展区、大梧桐生态融合区三大重点片区建设,“4”即产业空间挖潜、存量产业园区(楼宇)提质增效、街区精致化建设、党建引领基层治理综合网格改革“四大行动计划”,“5”即东门活力时尚消费街区、人民南深港融合消费街、蔡屋围国际高端消费街区、笋岗家文化主题消费街区、水贝黄金珠宝消费街区五大消费街区建设。
部署
七大关键词聚焦“三力三区”创建
◎招商引资 构建“1+5+5+10+N”大招商体系
今年以来,罗湖构建了“1+5+5+10+N”大招商体系,即1个统筹部门+5个产业部门+5支青年干部招商先锋队+10支街道招商先锋队+N个职能部门协同合力的大招商工作体系。同时,创新开展资本招商、空间招商、以商招商、委托招商、驻点招商。今年上半年,通过招商引资已落地企业421家,预计实现年营收478亿元。
全会提出,接下来罗湖将以更大力度招商引资,聚焦招大商、招优商、招好商,走出去、跑起来,战线前移、精准敲门,清单式对接行业龙头企业、新锐企业、链主企业等高能级企业。深化“大招商”工作体系,坚持市场化、企业化、专业化三位一体,打造招商引资“强磁场”。加强市区联动招商,积极对接市级招商资源线索。
◎深港合作 围绕金融、消费、旅游、贸易等重点产业
全会指出,当前,前海、河套、沙头角三大深港合作平台相继落地,罗湖作为联通深港的枢纽门户,与香港合作交流频密,要深入落实国务院《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》,争取重大国家战略平台在罗湖落地,打造国内国际双循环的重要链接地,不断提升罗湖链接资源、配置资源能力。
接下来,罗湖将以打造深港现代商贸业升级发展区为核心,持续推进基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”,围绕金融、消费、旅游、贸易等重点产业强化交流合作,打造现代商贸物流中心、人民币跨境结算中心、高水平创新创业平台。
加速推动深港融合八大示范项目落地。罗湖深港合作产业园(B1地块)规划建设深港合作生命健康产业园,打造跨境产业深度合作的示范和国内国际双循环的链接地。罗湖深港深度融合展示交流中心、罗湖深港青年创业园(玛雅城)两大项目承载着两地文化交流、青年人才汇聚、重要项目招引、港人港企综合服务等重要空间功能,为深港两地青年提供更好的创业就业环境。罗湖深港妇儿交流基地、罗湖深港文艺交流基地、罗湖深港体育交流基地、人民南港味特色消费街区、深圳河(莲塘)深港主题碧道5个重点项目,致力为深港两地人才提供良好的创业和居住环境。
◎城市更新 释放270万平方米产业空间
城市更新是解决城区发展瓶颈的重要手段,也是城区“抗衰老”的良药。全会指出,罗湖将精耕城区空间格局品质。统筹地上、地下三维立体空间开发利用,统筹低效用地挖潜盘活和老旧片区有机更新,精细化推进城区建设,持续优化城区功能结构和空间品质。以产业为导向推进城市更新,坚持控住宅、增产业、优配套,实现人产城的再平衡。同时,坚持“拆、治、兴”并举,“一村一策”科学谋划,稳妥有序推进城中村和老旧小区改造。
在空间保障上,坚持拓增量与优存量并举,实施产业空间挖潜行动、存量产业园区(楼宇)提质增效行动,精准挖潜盘活各类低效用地,灵活提升存量园区空间品质和产业业态,加快新增、焕新共270万平方米产业空间。
◎重点片区 点燃城区发展“三大新引擎”
重点片区对城区发展具有极强的牵引带动作用,也是罗湖未来发展的潜力所在、动能所在。罗湖加快推进清水河片区、深港现代商贸业升级发展区、大梧桐生态融合区三大重点片区开发建设,点燃城区发展“三大新引擎”。
占地面积3.5平方公里的清水河总部新城,占据了罗湖区可建设用地37.68平方公里的近1/10,相当于3个深圳湾超级总部基地,预计五年内可释放产业空间103.8万平方米,远期释放产业空间279.7万平方米,规划建成1条高铁、三条地铁,将打造成为链接湾区的枢纽、智引未来的核芯。
深港现代商贸业升级发展区覆盖罗湖、文锦渡、莲塘三大口岸及周边区域,面积约9.5平方公里,是香港北部都会区“双城三圈”规划中“紧密互动圈”的核心节点,处于深港交流合作的最前沿。接下来,罗湖将依托香港、服务香港,以B1地块开发建设、文锦渡口岸片区的升级改造等为抓手,陆续推出240万平方米优质产业空间,推动深港两地在商贸消费、跨境金融、专业服务、时尚旅游等领域深度合作,构建深港深度合作发展格局。
高规格建设大梧桐生态融合区,打造大湾区生态经济融合发展高地。按照“前瞻性规划、为发展留白、对历史负责”的原则,突出生态优先、绿色发展,规划建设好大梧桐片区,推动片区尽快纳入市重点区域。
◎城区治理 开工建设儿童公园品质提升工程
在城区规划建设上,罗湖将巩固交通枢纽地位,稳步提升市容市貌,持续完善城区品质。值得关注的是,罗湖将加快推动深汕高铁、地铁5号线西延、11号线二期等轨道干线建设,提速轨道五期17号线一期开工,争取24号线延伸至“二线插花地”棚改片区并纳入轨道线网规划。加快罗沙路复合通道改造工程、深南东路东延工程等交通干道建设。加大立体停车设施建设力度,鼓励社会资本参与。开工建设儿童公园品质提升工程,完工开放翠湖文体公园,充分利用边角地建设口袋公园,为群众提供更多高品质的公共活动空间、休憩空间。加快推进红岗公园、围岭公园等生态廊道修复贯通。
罗湖将坚持空间共享、绿色开放的理念,瞄准当前城区形象品质突出矛盾,以街区品质提升为核心,推出桥下空间利用、金角银边改造、城区绿化提升、城市第六立面建设、城市家具小品提升、非机动车专项治理、交通设施品质提升、公共出行体验优化等8个方面举措,打造精致精彩新罗湖。
◎消费街区 以“数字+”赋能五大消费街区
多措并举提升五大消费街区商业集聚度、场景丰富度。把东门活力时尚消费街区打造成“潮流秀场”;把人民南深港融合消费街区打造为两地“中心大买场”;把蔡屋围国际高端消费街区打造成又一“深圳封面”;把笋岗家文化主题消费街区打造成新兴“城区会客厅”;把水贝黄金珠宝消费街区打造成迈向世界的“宝都”,将罗湖核心商圈建设成引领世界潮流的标志性商圈,在罗湖实现“买全球、卖全球”,助力深圳建设具有全球重要影响力的消费中心。
以“数字+”赋能五大消费街区,创造潮流、好玩、高品质的新消费场景;打造“平台经济、直播经济、流量经济、新零售”等新消费模式,引领消费潮流。
◎民生服务 打造10家特色社康机构
推动高质量发展就是为了满足人民日益增长的美好生活需要。罗湖将加大力度解决教育、医疗等群众急难愁盼问题。数据是最有力的证明:罗湖将结合城区规划打好学位攻坚战,完善教育空间布局,加快建设预制学校,利用3-5年时间完成老旧校舍改造,打造一流教学环境。促进优质医疗资源进一步下沉,打造10家特色社康机构,优化基本公共卫生服务和家庭医生签约服务。加快区中医院改扩建等12个医疗卫生重大项目建设。
在社会保障方面,罗湖将落实就业政策,多渠道开发就业岗位,优化公共就业服务,推动辖区用工企业与求职者供需精准对接。围绕“一老一小”重点群体,实体化运行街道未保站,推动社区嵌入式养老服务综合体建设,提高养老服务社会化水平。加快建立“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的保障性住房制度,稳妥有序推进城中村保障性租赁住房安全整治和品质提升,尽最大努力帮助新市民、青年人等群体缓解住房困难。
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“水贝商圈”荣获省级示范特色商圈称号
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来源:南方都市报 采写:南都记者 林敏儿
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