广州又在酝酿“楼市大招”！

日前，《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021-2035年）》经第四届广州市规划委员会地区规划专业委员会第十四次会议审议通过。

其中，最为引人关注的是，提出“优化成本核算与征拆标准，探索房票安置政策机制，拓宽城中村改造资金支持渠道等策略，破解城中村改造难题，提升改造效率”。

由此，广州也成为首个明确提出“探索房票安置政策机制”的一线城市。

什么是房票？

房票是指城中村拆迁中，对被征收人进行的一种类货币化安置方式，将计划安置的房屋结转为一定的货币金额，以统一式样的房票形式提供给被征收人。被征收人自行向参与房票安置工作的房地产开发企业购买商品房，以房票结算购房款。

广州“房票”如何规定？

1.不限购，优先在本区使用。每户拥有一套住宅的前提下，房票可购买商业、商办、车位等物业。区内房源不足时，可在其它区统筹安置。

2.限期2年，过期后可兑换现金。另外，限期内使用不超面值85%，余额也可兑换现金。

3.实施房票安置后，城中村改造项目原则上不再新建设安置房。

广州为何成为计划实施“房票安置”的首个一线城市？

其实房票制度在2022年就已经在很多城市出台了，郑州、江西、南京、厦门、贵阳、无锡等近30省市（县）都有小范围、短时间推行房票安置政策，广州市这次并非制度创新，只是以往推出房票制度的大多为二三线城市，广州市第一个尝试该制度的一线城市，市场的关注度比较大。

广州在一线城市中率先提出“房票安置”也是有迹可循的。

据了解，今年广州全市至少推进127个城中村改造项目，是近些年来最大规模的年度任务。

而在《专项规划》提出，至2035年累计推进城市更新约300平方公里（含城中村改造155平方公里）。

广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，城中村改造的资金投入压力很大，房票政策有助于减轻资金压力，“因为采用房票安置，就不用支付拆迁安置费用或建回迁安置房了”。

同时，广州外围区去库存压力很大，广义库存要5年到8年才能去化，通过房票安置一定程度上可以实现去库存。不过，他也强调，房票安置并不是强制每个项目都要实施，应该把它理解为拆迁安置补偿的一种方式，给拆迁户多一种选择。

深圳等其他一线城市会跟进吗？

在李宇嘉看来，其他三个一线城市，未来也大概率会推出房票安置政策。他说，城中村改造肯定会提供多种安置形式供拆迁户选择，未来政策会鼓励向房票安置方向倾斜，但不是一定要全盘采用房票安置。

李宇嘉表示，该政策是加快推进城中村改造“较为可行的一个选择”，他认为，房票安置可以创造出巨大的需求，对新房、二手房库存去化有明显效果，也能满足居民多样化居住需求，降低改造成本，缓解改造资金压力。

内容整合至：中国新闻周刊、南方日报