探索市场化建设和运营智慧城市的解决之道 ———访中国智慧城市国际博览会总策划郑明媚

人民政协报财经周刊 2018-09-04 18:06:10
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探索市场化建设和运营智慧城市的解决之道———访中国智慧城市国际博览会总策划郑明媚文/本报记者 崔吕萍2018

原标题:探索市场化建设和运营智慧城市的解决之道 ———访中国智慧城市国际博览会总策划郑明媚

探索市场化建设和运营智慧城市的解决之道

———访中国智慧城市国际博览会总策划郑明媚文/本报记者 崔吕萍 2018-09-04期05版

8月21-23日,第四届中国智慧城市国际博览会(以下简称“中国智博会”)在深圳市举办,超过10个国家和地区的政府、企业和有关机构代表齐聚一堂,讨论着一个令人振奋的全球话题———智慧城市建设。国内外众多重要嘉宾发表了对智慧城市的见解。作为中国智博会的总策划,国家发改委城市和小城镇改革发展中心智慧低碳发展部主任、智慧城市发展联盟秘书长郑明媚终于可以稍微歇一口气。在接受本报记者采访时,郑明媚表示,从排名前列届到第四届,中国智博会已吸引超过1000家智慧城市的参展商和参会企业,500多个参展或参会的城市代表,近30万的现场观众,大家判断智慧城市的发展趋势越来越理性,今年许多企业家发言时也把技术演示放在第二位,而把解决城市的问题和老百姓关注的领域作为智慧城市发展领域瞄准的方向。

改革开放40年,中国的城镇化取得了巨大的成就,经历了人类社会上规模较大、速度较快的城镇化进程。从1978年到2017年,中国城镇化率从17.8%提高到58.5%,年均提高1.04个百分点,城镇常住人口由1.7亿人增加到8.1亿人,城镇人口超过美国总人口的2倍。农业人口进入城市成为市民,带来的经济增长规模是巨大的。数据显示,改革开放40年,中国GDP占世界经济总量的比重从1978年的2%左右上升到2017年的15%,城镇化推动城市发展,是中国经济发展奇迹的主要引擎。2017年,中国有14个城市的GDP总量超过万亿元,其总和占全国GDP总量的比例达到28.6%。

“我国正处在城镇化、工业化和信息化同时进行的时期,经济快速增长的同时,城市化带来的城市人口激增也给城市管理带来严峻的挑战,空气污染、交通拥堵、房价高企和公共服务能力供给不足等问题越来越突出。数字经济高速增长的同时,也呈现一些突出问题,包括制造企业数字化发展不平衡不充分、大部分中小企业数字化水平较低、网络化智能化演进基础薄弱;工业网络标准、技术、产业基本被外商掌控,且标准众多、互通性差,高端工业传感器、工业控制系统、关键工业软件等基本被国外垄断等。”郑明媚表示。

全面进入城市社会和数字经济时代,机遇和挑战并存,是中国发展面临的大背景,处理好城市的物理空间、经济社会和信息世界的关系,是摆在所有城市管理者面前的新课题。郑明媚表示,在新时代背景下发展智慧城市,需要处理城市发展背景的基本面存在的问题,处理好人口、土地、发展要素和产业的关系,理性对待城市面临的挑战,依托新一代技术针对性地解决城市病问题,才能真正步入健康可持续的智慧城市发展轨道。

“发展智慧城市,需要引导解决方案提供商、众多的龙头企业构建起合作生态,运用大数据、物联网和IT技术来解决城市精准治理和惠民服务,是我国智慧城市的两个重要的目标。注重处理好政府和市场的关系,政府应该着重解决基础性和公益性的智慧城市建设任务,同时要引导市场主体多元化参与和投入,探索市场化建设和运营智慧城市的解决之道。”郑明媚这样说。

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