专家就深港合作的战略性、全局性、前瞻性问题进行了深入探讨。

四十多年来，香港与深圳在高层次、全方位合作中取得了举世瞩目的成就，实现了跨越式发展。当前，面对瞬息万变、危机并存的外部环境，立足于深圳打造国际标杆和香港巩固提升国际地位、加快融入国家发展大局的重大使命，深港合作迎来哪些新议题?

1月4日，由深圳市福田区人民政府主办、中国建设银行深圳市分行承办的深港战略合作论坛暨《香港与深圳深化合作战略研究》新书发布会顺利召开，论坛汇聚了政界、业界、学界具有重要影响力的专家，共同就深港合作的战略性、全局性、前瞻性问题进行了深入探讨。

全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民:

两地可探索有价值的云服务方式

过去，深港之间的合作集中在产业领域、服务业。2020年4月，《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》正式发布，数据作为一种新型生产要素也是首次正式出现在官方文件中。而早在2019年，《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》就已提出，支持深圳建设粤港澳大湾区大数据中心。把数字经济作为提升深港合作的重要突破点也成为各界关注点。

全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民表示，深港之间过去的合作集中在产业领域，后来拓展到服务业，而当前深港之间数字化合作的核心在于让深港之间的数据能够集中在一个平台、一个中心、一个数据服务当中，这样深港之间在产业、法律等方面的差异性越强，数据中心的延展性、有用性、数据创造出新资产的可能性就会越强，这就是用深港差异化的视角看待深港数字化合作的重要性。

与此同时，王忠民认为，为了让数据体现出资产的属性，各地都在积极建立数据交易中心或数据交易所，然而需要注意的是，一旦数据可以通过交易进行变现，数据中心的完备性、广泛性和包容性就可能受到影响，从这个意义上来看，深港数据中心建设应该广泛接纳各种免费、自由出入、自由接触、自由链接、自由运用的数据，只有体现这种广泛的包容性，才可以让数据中心产生出有效的创新和有效的应用，而深圳和香港作为创新之城，也需要在数据中心建设模式方面走在前列。

他还讲道，另一方面，云是数字化时代的基础设施，建立云的基础设施应该是深港数字化合作的重中之重。深港之间的云必须是可以广泛接触、广泛服务于新创新、新产业、新消费的云，而不是割裂的、不协同的、不可集成的云。在云服务的基础上，深港可以充分发挥在跨境贸易、跨境清算、跨境支付中的作用，以至于探索出中国式的跨境云服务的底座和基础，从而在全国乃至全球打造样板。由于信息传输、信息采集、信息集成、信息使用等都需要加密，只有会加密的云，才可以开拓出无限的数字运用空间。

王忠民表示，因此，如果深港之间在加密服务上可以有效地构建出云服务的基础设施，将会极大推动加密产业的发展。香港近期提出竞争全球虚拟资产中心，并在加密金融领域积极发力，而深圳对于全产业的数据加密也具有广泛的需求和技术基础，从而有利于深港两地探索出有价值的云服务方式，建立有效的数字云基础设施。

人民银行金融研究所原所长姚玉栋:

从香港大力引入家族办公室

大成基金副总经理兼首席经济学家、人民银行金融研究所原所长姚玉栋在主旨演讲中表示，深港合作是大湾区发展的一个主要推动力，也将推动中国今后长期的、进一步的经济增长和进一步的改革开放。尤其是在双循环新发展格局下，深港作为中国对外开放的窗口，将发挥关键性的支点作用。目前，深港两地通过深港通、理财通等方式建立了紧密联系，保险通也将适时推出，资本账户的便利化程度不断提升，说明深港两地在金融领域的合作已经取得丰富成果，有力推动了中国资本市场的改革开放。

香港有丰富的金融资源，深圳地区财富效应明显，两者结合可扩大地区的金融与财富影响力。从财富管理规模来看，香港在岸财富有望超过瑞士，深圳已经明确提出打造国际财富管理中心，预计“十四五”期间将达到30万亿管理规模，2035年达到100万亿规模。从金融机构来看，深圳具有多家世界500强金融机构，银行理财子公司、公募基金众多，境内外上市公司超过500家，香港也有一批国际资产管理公司的分部和本地资产管理公司，深港两地能够通过财富市场的互联互通、加强跨境理财通、机构互设等方式，形成财富和资产管理的双轮驱动，促进在岸和离岸财富中心的共同发展。从区位优势来看，深港所处纬度的温度和湿度适合居住，有利于集聚养老资金、开发养老产品，从而促进养老金融发展。除此以外，深圳的家族办公室缺乏，可以利用前海平台，从香港大力引入家族办公室，打造财富管理优质生态。

中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达:

共建全球有影响力的先进制造业中心

聚焦到深港合作，中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达具体提出多个建议。第一，将香港提出的再工业化和深圳提出的促进先进制造业发展对接，共建全球有影响力的先进制造业中心。第二，在香港北部都会区与深圳口岸经济带对接的基础上，以香港北部都会区300平方公里和深圳20个先进制造产业园区(约300平方公里)对接。第三，将香港的创科(Inno　HK)和深圳科创中心对接，共建大湾区国际科技创新中心。第四，将香港的科研机构与深圳的“新型研发机构”对接，吸引国际科学家和创新人才，建立与国际接轨的科技管理体制。第五，将香港的国际金融中心与深圳的科技金融对接，共建全球有影响力的开发协同创新体系，形成大湾区创新生态链，从而促进国际金融中心本身的发展。第六，促进深港口岸发展，便利人员流通、要素流动与规则衔接。

中国银联原监事会主席王桂芝:

助力内地龙头金融机构“走出去”

在圆桌论坛环节，广发银行原监事长、副行长，中国银联原监事会主席王桂芝认为，无论是深港还是大湾区，都具有非常明显的发展优势，区域内的合作论坛、官方民间实践活动都非常丰富。在此基础上，为了推动深港合作和大湾区建设取得更加突破性的进展和更加显著的成效，需要在制度上进行更大的创新，尤其是监管层面的制度创新。通过提升监管的时效性和对新产品、新模式监管的科学性，从而推动在投融资、养老保险及更多金融产品设计上更好与香港对接。从当前金融制度改革来看，物流、信息流、资金流已经能够在技术层面实现打通，因而更加关键的是底层的制度打通。深圳尽管拥有多家龙头金融机构，但其产品创新和业务开展主要是基于国内市场，国际化水平仍然相对缺乏，有必要继续通过监管制度创新，助力内地龙头金融机构“走出去”。因此，建议中央或者各部委在投融资、金融产品创新等领域赋予大湾区一些相对宽松的监管政策，从而推动深港之间的金融合作迈向更高层次。

深圳市科协原专职副主席张克科:

探索在珠江口地区打造香港工业村

深圳市科协原专职副主席张克科认为，数字经济、民生服务方面的制度设计尤为关键。首先，需要围绕中央赋予香港八个中心的定位开展深港合作，加大内地对香港八个中心建设的支持力度。其次，针对深港两地的社会民生需求，在住房、税收等领域进行对接。第三，通过新的立法和新的备忘录等新形式解决深港未来合作的新问题。

在合作区建设方面，张克科对香港北部都会区建设提出的“双城三圈”发展理念表示认可。同时建议，一是在港央企能够担当起来，在深圳湾大桥对面的下村、河套旁边的新田乡、莲塘口岸对面的红树林以及沙头角等四个地方做一些重大项目的布局。通过深港两地共同成立1000亿的发展基金支持向片区引进技术和科技企业。二是明确各片区功能定位，可以在沙头角的保税区大力发展国际贸易，在河套地区大力发展生物医药和金融科技，在前海等片区建立专家村等方式吸引人才集聚。除此以外，可以通过打造金融驿站等方式，提升金融服务水平，增强对于机构和人才的吸引力。三是为了便利两地人才流动，可以探索建立多条深港交通快线，包括西九龙到福田的深港城际快线、西九龙到深圳北站的湾区通、西九龙到深圳北站和光明的深港科教线等，并通过深圳与香港两地的交通补贴，加快两地人才交流。四是可以探索在大湾区珠江口地区打造香港工业村，承接香港的投资和产业发展，并通过陆运、航运、空运等多种交通方式，实现香港与大湾区内地城市的连接，从而带动珠江口东西两岸的快速发展。

来源：南方都市报 采写:南都记者　叶霖芳