8月9日，深圳市国资委召开市属企业、区国资部门负责人2021年年中工作会议暨市属企业党风廉政建设和反腐败工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，全面落实全国地方国资委负责人学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨班暨国有企业改革推进会精神，总结上阶段工作，分析研判形势，部署下阶段任务。

▲ 市委常委、常务副市长黄敏，副市长余钢出席会议并讲话，市国资委党委书记王勇健主持会议并作全市国资国企工作报告，市国资委副主任娄和儒、任萍分别通报市属企业上半年经济运行情况和国企改革三年行动进展情况，市纪委监委派驻七组、市国资委纪委负责人姜宁总结部署国资系统党风廉政建设和反腐败工作。市政府办公厅领导、市国企改革领导小组各成员，市国资委领导班子成员、委机关各处室负责同志，市国资委直管企业和三大文化集团主要负责同志，各区（新区、合作区）分管负责同志、国资部门负责人在主会场参加会议。市国资委直管企业其他班子成员、下属控股上市公司主要负责人等在各企业分会场参加会议。

上半年七大工作新成效

★ 经济运行高位求进

截至6月底，市属企业总资产达4.3万亿元。1—6月，营业收入同比增长26.2%，净利润增长12.2%；上缴税金858亿元、增长46.5%，其中在深纳税301亿元、增长60.1%。13家直管企业利润总额同比翻番。投控公司世界500强排名强势攀升，跃居第396位、提升46位。

★ 国企改革全面深化

国企改革三年行动实施方案正式出台，区域性综改试验取得阶段性成效，深圳排名前列批综改试验成果被国务院国企改革领导小组向全国推广，深圳国企改革被国家发改委列入47条“深圳经验”向全国推介。

投控公司、深创投集团、城交中心分别获评全国“国有重点企业管理标杆创建行动”标杆企业和标杆项目。深国际三项制度改革成果入选全国范例。地铁集团、能源集团、深农集团、深投文化、水规院等5家企业入选国家国企品牌建设典型案例和优秀品牌故事。深能环保入选国家“科改示范行动”案例集。南山、宝安、龙华高质量编制综改试验示范城区创建方案，打造全国县区级国资国企改革标杆。

★ 服务“双区” 坚强有力

上半年，市属企业完成投资1168亿元、同比增长55%，其中在深投资889亿元。承担全市重大项目115个，占全市投资计划的36%。

环水集团、燃气集团多措并举优化服务，“用水用气”指标名列全国营商环境评价排名前列名。

★ 布局结构持续优化

全面实施重组整合“1+N”方案，推动78.6%的净资产集中到以基础设施公用事业为主体、金融和战略性新兴产业为两翼的“一体两翼”领域。

深圳联交所获批开展中央企业权益类业务交易、中央管理金融企业产权交易，深圳成为排名前列取得央企资产交易“全牌照”的副省级城市。大力实施“上市公司+”“+上市公司”和“基金群”战略，全系统上市公司增至35家。鲲鹏资本与中国国新联合发起设立规模50亿元的综改试验深圳子基金。盐田港集团成功发行全国首批基础设施领域不动产投资信托基金。

★ 创新能级显著增强

上半年，市属企业研发投入同比增长31.4%。巴士集团被国务院国资委评为“国企数字化转型优秀案例”。深圳环保获批设立华南排名前列国家环境保护工程技术中心。深圳天使母基金撬动社会资本97亿元，累计投资初创高新技术企业329家，涌现出21个估值超1亿美元的“潜在独角兽企业”。

★ 国资监管更趋完善

深圳国资监管立法取得突破性进展，进入人大审议阶段，改革经验成果法治化进程全面提速。积极推动监督稽查智能云平台、重大资源开发平台建设，创新打造智慧绩效系统，持续提升监管智慧化水平。健全集体资产“1+N”监管制度体系，联合龙华、大鹏举办国有企业与集体企业合作发展推介会，构建国有经济、集体经济融合发展新格局。

★ 国企党建全面加强

深入宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，建立国资国企“民生实事项目库”，扎实推进基层党组织“标准+质量+示范”建设，积极打造特色党建品牌。

投控公司获评“全国先进基层党组织”“第六届全国文明单位”。巴士集团以公交车为载体，创新打造“改革开放号”“东江纵队号”移动党群服务中心。深农集团创新落实对口帮扶、乡村振兴等工作，被党中央、国务院评为深圳仅有的两个“全国脱贫攻坚先进集体”之一。

“十四五”总体部署

会上，深圳市国资委党委书记王勇健强调，“十四五”时期，全市国资国企要在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“服务大局、服务城市、服务产业、服务民生”功能定位，到2025年，深圳国资国企党的领导党的建设全面加强，中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制更加完善，规模质量、科技实力、综合竞争力、品牌影响力、战略支撑作用大幅跃升，实现从城市型国资向区域型、全国性、国际化国资的历史性转变，具体要实现“五个目标”。

王勇健要求，到2025年，力争市属企业资产规模突破6万亿元，全年实现营业收入1.4万亿元、利润总额1700亿元，再造1～2家世界500强企业，新增7～8家资产规模超1000亿元的优势企业，形成一批主营业务进入细分领域前5位的产业集团，整体股东回报率稳居全国前列。在实现国资布局新优化方面，将90%以上新增投资集中到城市保障、城市建设、金融投资和新兴产业四大板块，国有资本主责主业和关键领域集中度大幅提升，“一体两翼”国资布局结构更加科学合理，原创技术“策源地”和现代产业链“链长”作用凸显，形成2～3个万亿级产业集群，市属国资控股上市公司超过40家。

在综合改革方面，全面率先完成国企改革三年行动、“双百行动”等各项任务，管资本为主的国资监管体制更加健全，国资监管的针对性、科学性和法治化、差异化水平持续提升，国企市场化经营机制更加灵活高效，在全系统各层级形成“层层有典型、处处有示范、个个争先进”的改革局面。深圳市国资系统将当好城市建设运营“主力军”，高标准推进总投资超过1.8万亿元的220多个重点项目建设，全方位提升城市发展能级，打造一批高级、作品级城市新地标，营造国际一流创新创业生态，支撑更多“链主”企业和“专精特新”中小企业扎根深圳、成长壮大，服务深圳建成现代化国际化创新型城市。

同时，王勇健强调，全市国资系统要坚持以高质量党建引领高质量发展，在完善公司治理中加强党的领导，打造具有示范效应的国企党建“深圳样本群”。层层压实管党治党责任，持续加强企业党组织建设和干部队伍建设，不断巩固不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

下半年重点工作